Trieste, 17 ottobre 2006
 

          Al Signor Capo Dipartimento
         dell’Organizzazione Giudiziaria del personale e dei servizi
         Dott. Claudio Castelli
                                                 - R o m a –

OGGETTO: Decreto Legislativo n° 240/2006. Competenze dei dirigenti amministrativi

L’imminente entrata in efficacia delle disposizioni individuanti le competenze dei magistrati capi e dei dirigenti amministrativi propone al nostro Dipartimento un grande sforzo di governo della transizione e di armonizzazione dei nuovi assetti. Uno sforzo cui –come dirigenti amministrativi- intendiamo concorrere anche attraverso le modalità considerate nel recente incontro del 10 ottobre.
Ritengo tuttavia doveroso segnalarle con particolare sottolineatura una preliminare questione interpretativa che –sebbene da noi ritenuta di pacifica soluzione- costituisce un punto sensibile e di grande rilevanza.
Il D. Lvo 240, nel disciplinare le competenze dei magistrati capi e dei dirigenti amministrativi, ci appare scontato non possa includere in questa seconda denominazione le figure funzionariali ed impiegatizie che, negli Uffici di minore rilevanza, sono poste a capo delle cancellerie e segreterie.
Dirigenti amministrativi sono, nella nostra organizzazione, esclusivamente i dirigenti di seconda fascia della dirigenza dello Stato.
Militano in favore di questa –perfino ovvia- soluzione sia ragioni di corretta individuazione tecnico-giuridica delle figure prese in considerazione che robusti profili di opportunità gestionale.
Il pieno riconoscimento di competenze dirigenziali (gestione delle risorse, esercizio dei poteri disciplinari ecc.) soltanto nei dirigenti amministrativi trova infatti riscontro e contrappeso negli istituti della valutazione, della temporaneità dell’incarico, della responsabilità in ragione dei risultati. Non sono ipotizzabili poteri senza responsabilità, così come responsabilità senza poteri.
Del resto risulterebbe assai singolare che la nostra Organizzazione, dopo essere stata tra le più riluttanti a riconoscere prerogative dirigenziali ai dirigenti, ne estendesse i confini fino a comprendere funzionari o addirittura impiegati.
Come dirigenti, confermandole la disponibilità già espressale, non ci sottraiamo al comune impegno nel determinare e gestire anche soluzioni organizzative innovative che possano meglio corrispondere alle esigenze dettate dai nuovi assetti, ma riteniamo questo punto davvero cruciale.

il presidente
- Renato Romano-